На поведение рынка существенное воздействие оказывают события, которые нельзя спрогнозировать заранее: отставка первых лиц государства, военные конфликты, политические кризисы, похищения, неожиданности предвыборных кампаний, стихийные бедствия, природные катаклизмы и т. п.
Любой правительственный чиновник, от президента до канцелярского служащего, будучи назначенным на свою должность, будет стремиться к повышению либо будет заинтересован в сохранении своей должности. Для сохранения и укрепления своих позиций ему необходимо удовлетворить интересы влиятельного меньшинства, но при возможном наилучшем соблюдении интересов большинства, т. е. всего населения страны. Это проявляется особенно сильно в периоды перед президентскими выборами.
Основная сложность ситуации заключается в том, что интересы основных групп не совпадают, хотя главные интересы участника любой группы — получение высокого дохода при соблюдении максимальной надежности. Это цель существования группы. Но при одинаково поставленной цели для любой группы различны средства ее достижения. Этим и отличаются различные группы. Так, экспортеру выгодно падение национальной валюты, а импортерам — ее повышение, банкам выгодна высокая инфляция, а потребителям заемных денег — выгодна политика дешевых денег, землевладельцам — выгоден рост цен на землю, а желающим купить землю — это невыгодно. Во взаимном противопоставлении интересов различных групп рождается некое оптимальное равновесие, за соблюдением которого и призваны следить государственные мужи. Чиновник, сумевший удовлетворить интересы наиболее многочисленных и сильных групп, будет дольше оставаться у власти, но здесь прослеживается обратная связь — чем дольше у власти чиновник, лоббирующий какие-либо определенные группы, тем сильнее будут эти группы. Такая политика неизбежно приведет к перекосам в экономической системе государства в сторону некоторых групп, к возникновению дисбаланса. Ситуация доходит до определенной точки, когда интересы привилегированной группы начинают затрагивать интересы других групп, причем не с лучшей позиции, что приводит к противостоянию. Далее либо правящая группа начинает прислушиваться к интересам других групп — это мирный, эволюционный путь, либо прямое противостояние интересов правящего меньшинства и интересов большинства приводит к полной отставке правящей группы — это революционный путь.
|
Сейчас большинство ситуаций разрешается путем мирных переговоров для решения спорных вопросов, т. е. эволюционным путем, и вариант революционного разрешения противоречий в развитых странах маловероятен.
Как уже было отмечено выше, основным интересом любой группы является возможность получать доход и сохранить нажитое имущество. На соблюдение этих интересов наибольшее влияние оказывают такие макроэкономические факторы, как инфляция, учетная ставки, безработица, ВВП, бюджетный дефицит и обменный курс. От того, насколько разумно и эффективно политики решают проблемы, связанные с перечисленными факторами, зависит соблюдение интересов различных групп. Эта нелегкая задача осложняется еще и тем, что существует взаимосвязь различных стран между собой, и на удовлетворение интересов национальной группы может повлиять не только политика правительства своей страны, но и других государств.
Далее:
3.2. Политическая нестабильность
Вернуться к оглавлению
|